La verdad es irrefutable: Pedernales en ningún tiempo había estado tan cerca de ver realizado el sueño de convertirse en un polo turístico de categoría mundial. Y lo puede ser. Y tiene el potencial para serlo. Y todo indica que lo será. La experiencia de más de 50 años del país en este sector también ha agregado otro elemento: cautela para evitar los errores del pasado. Las autoridades y empresarios lo tienen lo suficientemente claro.
¿Por qué Pedernales puede ser la nueva Meca del turismo en República Dominicana? Todo está a su favor. No sólo hay experiencia, capacidad, interés y una decisión del Estado de materializar lo que históricamente ha sido un clamor de los habitantes de esa zona, cuyas características socioeconómicas la ubican entre las más pobres del país, sino que es la propia naturaleza la que da el testimonio.
El eslogan de que “República Dominicana lo tiene todo” le queda muy bien a Pedernales. Todos los atractivos del país están concentrados en este espacio geográfico. Con una superficie de 2,080 kilómetros cuadrados y las playas de arenas blancas consideradas más cristalinas del país, esta provincia puede hacer alarde de una verdadera diversidad. Cuenta con alrededor de 60,000 habitantes, según la Oficina Nacional de Estadísticas.
Comunitarios de sectores cercanos al proyecto minero Romero, en San Juan, solicitaron al presidente Luis Abinader la aprobación de los estudios de impacto ambiental y social en la zona, para determinar la factibilidad de la iniciativa minera gestionada por la empresa GoldQuest.
A través de un manifiesto, representantes de unas once organizaciones sociales manifestaron que esas comunidades tienen grandes esperanzas de desarrollo y oportunidades de empleo cifradas en este proyecto y por ello se hace urgente definir su viabilidad ambiental o no.
“Estas comunidades periféricas a la mina de Romero somos las que recibiremos los mayores beneficios con el desarrollo de este importante proyecto, y por ello estamos interesados en conocer si se puede desarrollar sin hacerle daño al medio ambiente o, si por el contrario, su desarrollo pone en riesgo los recursos naturales del entorno; necesitamos conocer la verdad y solo los estudios pueden responder eso” resalta el documento.
Los firmantes pertenecientes a instituciones sociales, cooperativas de productores, agricultores y organizaciones sin fines de lucro, expresaron que están solicitando “un estudio ambiental realizado por una empresa de prestigio y con el acompañamiento de la Academia de Ciencia, la Universidad Autónoma de Santo Domingo (UASD), las organizaciones sociales y profesionales de la provincia y la participación de las juntas de vecinos”.
El presidente de GoldQuest, Luis Santana Pereyra, socializó con el presidente de la Cámara de Diputados, Alfredo Pacheco, los detalles del proyecto minero Romero a desarrollarse en San Juan.
Durante el encuentro que se realizó en la sede de la Cámara baja, Santana explicó que la empresa está comprometida a promover e incentivar la transformación económica y social del Granero del Sur, a través de la generación de empleos y oportunidades para las comunidades.
“El proyecto Romero llegaría para aumentar los niveles de desarrollo de la región a través de la generación de empleos que, en fase de construcción, alcanzaría las 1,000 vacantes y en la operación, cerca de 3,000 entre directos e indirectos”, afirmó.
Acompañado de la consultora en asuntos públicos Circe Almánzar, el CEO de GoldQuest enfatizó la necesidad de que se apruebe el análisis de impacto ambiental y social, con el que asegura “se logrará despejar las dudas” sobre la viabilidad del proyecto, que tiene como fin la implementación de una minera socialmente sostenible.
El principal centro de acopio de productos agrícolas del Cibao, conocido como el Hospedaje Yaque, continúa como un desafío latente para las autoridades por las condiciones de precariedad e insalubridad en que opera, a pesar de que mueve un flujo de transacciones por cientos de millones de pesos cada día.
El más reciente estudio levantado por el Instituto Dominicano de Investigaciones Agropecuarias y Forestales (Idiaf) y el Plan Estratégico de Santiago (PES), subrayan que el Hospedaje Yaque es el mercado más importante de Santiago y de la región del Cibao y estimaron que mueve entre 640 a 720 millones por día, lo que equivale a prácticamente el 25 % del PIB de Santiago.
l proyecto de ley de ordenamiento territorial es imperativo para el sano desarrollo de República Dominicana, ya que, además de ser un mandato constitucional, es un instrumento que debería darnos las herramientas necesarias para mejorar el sistema de uso de suelo y permisos relacionados. Sin embargo, el proyecto de ley que cursa en el Senado de la República adolece de vicios que requieren ser examinados y mejorados antes de que sea aprobado.
En primer lugar, contempla conceder demasiadas facultades a los municipios para clasificar el suelo y determinar el uso que se le puede dar. Aunque el Artículo 199 de la Constitución hace referencia a que los municipios tendrán ciertas potestades relativas a la determinación del uso de suelo, es la ley que debe definir el alcance de estas.
En la actualidad, existen 158 municipios en la República Dominicana, y hablar de ordenamiento territorial, es decir, clasificación de uso de suelo, permisos asociados con estos, monitoreo, y otras tareas conexas, requiere de entrenamiento y capacitación especializada. No es realista pensar que tantos municipios podrán contar con departamentos y personal con los conocimientos especializados para la materia.
De hecho, actualmente los municipios conceden permisos de uso de suelo, no bajo el esquema de una ley de ordenamiento territorial, sino en sentido más ad hoc. La experiencia es que cada municipio tiene su criterio para la emisión de esos permisos, lo que genera situaciones de inseguridad jurídica frente a la inversiones necesarias, principalmente, por falta de uniformidad.